Extractamos algunas páginas (de las primeras) de una reflexión sobre este informe por considerar que hace apreciaciones muy valiosas sobre es sistema educativo español. Lógicamente no pueden ser transferidas a otros sistemas educativos pero los aspectos que toca si pueden servir de coordenadas de análisis de ellos. Hemos dejado al final un enlace al informe completo con la intención de que lo sugerido en estas páginas suscite el deseo de profundizar o, al menos, dejar en nuestro fichero este material de consulta para cuando tengamos la oportunidad de manejarlo (manuelaraus)
¿Qué relación existe entre los resultados del informe PISA, la educación formal
y obligatoria y la educación plena o completa?
El informe PISA no mide la educación, nunca lo ha hecho. Principalmente expresa resultados
competenciales de tres ámbitos instructivos. Es decir, crea una “fotografía” sobre capacidades lectora, matemática y científica de los quinceañeros.
Además, ofrece un análisis sobre equidad y rendimiento en función de parámetros como el género, la inmigración, la titularidad del centro educativo, o el estatus social, económico y cultural. También refleja el estado de bienestar, segregación y resiliencia académica de cada país.
En cualquier caso, examina acciones solventes, competentes. ¿Es todo a lo que puede aspirar la educación? ¿Y la comprensión de los saberes disciplinares? ¿Y la conciencia en el contexto de una sociedad egocéntrica, caracterizada por una inmadurez generalizada de gran parte de su población adulta (Rojas,1990; Herrán, 2008)?
¿Tiene sentido una evaluación de la educación basada solo en competencias en estas circunstancias?
De otro modo: un problema multifactorial como la educación siempre podrá abordarse con dos enfoques: el más centrado en los resultados y el que, además, busca razones posibles, desde una mirada más compleja y por tanto más próxima al fenómeno. Los indicadores del PISA son la punta del iceberg social. Delatan carencias puntuales o estructurales en el campo de la educación. Pero, cuando la comprensión lectora o la capacidad matemática fallan, generalmente algo más profundo fracasa. Así como el fruto o la flor son efectos de la totalidad del vegetal, su ecosistema y su clima, la emergente sociedad y sus resultados PISA son efectos de la sociedad adulta. Nuestros jóvenes son el fruto de lo que los adultos estamos haciendo y de nuestro nivel
de educación. Un proceso radical de cambio que contemple ‘todo el fenómeno’ no debería limitarse a los alumnos de secundaria en absoluto. De hacerse así, se actuaría con un diagnóstico sesgado y parcial, que es como se está viendo y procediendo ahora. La punta del iceberg es importante, pero no es el iceberg. Equipararlos es miopía.
Una vez aclarado este aspecto básico y crucial, que es parte del contexto de nuestras consideraciones, y con el anhelo de contribuir a la mejora del sistema educativo, en este escrito nos centramos en consideraciones relativas a la punta del iceberg.
Aproximación global: el papel de la educación en la sociedad actual
El Sistema Educativo español actual cuenta con la existencia de una burocracia educativa consolidada y mecanismos formales de cooperación entre administraciones educativas. Sus principales fortalezas son, en cuanto recursos, un sistema de becas y ayudas al estudio y una generación de profesores con alto nivel de formación (Valdés, 2023) y, en cuanto a resultados, altas tasas de escolarización en Educación Infantil en comparación a la media de la OECD y de la Unión Europea (OECD, 2023) y tener una población con educación superior (ciclo de grado superior o estudios universitarios) que supera a la que solo cuenta con estudios básicos, siendo el porcentaje de titulados en estudios universitarios y formación profesional superior a la media de la OECD y la Unión Europea (OECD, 2023). La educación, entendida como uno de los pilares fundamentales de una sociedad próspera y democrática, desempeña un papel crucial en el desarrollo del capital humano. Es esencial para afrontar los retos del futuro y fomentar una sociedad ilustrada capaz de generar información veraz y combatir la desinformación. En este sentido, mientras trabajamos para superar las deficiencias de nuestro sistema educativo, debemos también valorar y construir sobre sus fortalezas, asegurando que España pueda convertirse en un referente en la formación de profesionales altamente cualificados y en la promoción de una cultura educativa rica y diversa. La educación en España, como en muchas otras naciones, se encuentra en un punto de inflexión crítico, donde sus desafíos y logros se entrelazan estrechamente y reflejan su compleja relación con el progreso social y económico de la sociedad. Con esta guía de acción queremos aunar las preocupaciones de los diferentes agentes sociales sobre el sistema educativo español actual, así como posibles soluciones e iniciativas que ayuden a la mejora del mismo en los siguientes años.
Diagnóstico y consecuencias
Marco educativo inestable, sobrepolitizado y desigual
El modelo actual de Estado descentralizado reparte el ejercicio de las competencias educativas entre todos los niveles administrativos. Las competencias educativas se distribuyen entre el Ministerio de Educación y Formación Profesional (MEFP) y las Comunidades Autónomas (Consejerías o Departamentos de Educación). Este modelo apuesta por una mayor participación de las Comunidades Autónomas con políticas educativas más próximas a su realidad y del papel del MEFP para garantizar unas condiciones educativas mínimas o básicas. El proceso de descentralización de la educación y la correspondiente transferencia de las competencias
educativas a las Comunidades Autónomas implica que las mismas, dentro del marco de la Ley de Educación correspondiente, desarrollan ciertas competencias: temario, libros de texto y pruebas de Evaluación de Bachillerato para el Acceso a la Universidad (EBAU), entre otras. Mientras que
la delegación de dichas competencias educativas no es perjudicial per se, los educadores y agentes detrás de este informe pensamos que deben existir acuerdos mínimos a nivel nacional que garanticen la igualdad de oportunidades para todos los estudiantes.
Cualquier sistema educativo debe dar respuesta a las nuevas y cambiantes exigencias de la sociedad motivadas por los avances tecnológicos, los progresos científicos y las transformaciones sociales, entre otros. Cualquiera de las leyes educativas españolas, en sus preámbulos, muestran un claro interés por ofrecer una educación capaz de dar respuesta a los nuevos retos.
Sin embargo, las continuas reformas por parte de los diferentes partidos políticos, en periodos de tiempo tan breves, han creado una sensación generalizada de inestabilidad que hace cuestionar la ambición real de cambio detrás de dichas medidas. Esta inestabilidad es acusada por el profesorado, que tiene que cambiar de temario y metodología cada poco tiempo; por las familias de los alumnos, cuyo gasto en educación aumenta por la compra reiterada de nuevos libros de texto; pero, sobre todo, es acusada por el alumnado, como hemos podido apreciar en el informe protagonista de este documento.
En resumen, el modelo actual propuesto por la vigente LOMLOE tiene carencias, entre las que pueden destacarse:
● Gran dificultad para establecer criterios objetivos para la evaluación válida de competencias. Tal vez esto explique la libertad que la LOMLOE otorga a los centros educativos y docentes para la calificación de dichas competencias, pero al mismo tiempo se dificulta la consecución de un sistema imparcial de comparación entre alumnos.
● Desajuste en la evaluación dentro del centro educativo y los exámenes nacionales como la EvAU, dado que los primeros priman la evaluación de competencias y el segundo la evaluación de contenidos disciplinares.
● Interpretación de los conocimientos disciplinares como medios para llegar a las competencias como fines, lo que los relega a un papel secundario y formativamente absurdo. Esto es especialmente peligroso en disciplinas humanísticas: ¿la literatura, la historia o la filosofía son solo valiosas como medios para saber leer, interpretar y escribir?
CONSULTESE EL INFORME COMPLETO EN EL SIGUIENTE ENLACE
EDUCACIÓN PARA LA SOLIDARIDAD 